搭建基层抗疫坚固城墙

夯实国家治理体系和治理能力现代化基础

“求木之长者，必固其根本”。农村作为抗击新冠肺炎疫情的第一道防线，处于联防联控、群防群治的最后一公里，担负着基层抗疫、保基固本的艰巨使命。唯有筑牢农村疫情防控的铜墙铁壁，才能守护民之平安、保障国之根基，在全国范围内形成抗击疫情的强大合力。疫情防控阻击战打响以来，农村地区两委干部以无畏的勇气与必胜的决心，直面人员流动与资源薄弱的复杂形势，始终坚定中国共产党的领导，广大村民团结协作、戮力同心，在村干部的带领下严防严控、科学监测、有效宣传，产生了积极高效的抗疫效果，搭建起基层抗疫的坚固城墙，及时总结农村战“疫”的成功经验，对于完善国家治理体系和治理能力现代化建设来说十分重要。

党的领导指引政治方向

新冠肺炎疫情爆发以来，党中央高度重视、迅速部署、全面动员，着力加强对疫情防控的集中统一领导，对各级党政部门的抗疫工作做出深刻指示，明确指出了基层组织措施落实的关键作用，指明了农村抗疫的重点方向与措施要求，得到了地方政府的坚决贯彻和落实。疫情就是命令，防控就是责任，各地农村两委干部及广大村民秉持着坚定的理想信念与清晰的政治立场，坚决拥护党中央的领导，践行党中央的抗疫战略决策，深入贯彻习近平总书记对打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，将疫情防控工作作为首要的政治任务来抓。始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，科学防治、精准施策，织密了农村战“疫”的安全网络。全国农村各地充分发挥地方党委、村委和乡村医疗机构的协同效应，将“外防输入，内防扩散”当作疫情防控的重中之重，严格规范了人员排查，坚持了早发现、早报告、早隔离、早治疗的关键原则，做到了严防死守、不留死角；充分发挥了基层组织的优势，采取了广泛动员群众、组织群众、宣传群众、凝聚群众，构筑起了中国共产党领导下群防群治、群策群力的严密防线，使人民群众时时感受到了党的关怀和温暖。

干部为先彰显责任担当

“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻的抗疫斗争中，农村基层两委干部展现出了高度的党性修养与奉献精神。率先垂范、冲锋在前，坚守岗位、奋战一线，做到了全面摸排、严防死守，团结和带领农民群众拉紧抗击疫情的基层防线，从根本上掐断了病毒传播的主要渠道，真正做到了守土有责、守土尽责。他们用严格的组织管理措施隔绝了危险，村两委干部全面贯彻中央与地方的疫情防控决策部署，及时统筹了农村各项人力物力资源、制定了严密的区域性应急方案，保证了疫情防控的科学性和有序性，坚持了疫情监测与排查走在前的原则，对全村实施了网格化管理与地毯式排查，保证不落一户、不漏一人，发现问题及时处理并上报。他们用无悔的日夜坚守凝聚人心，温暖群众，广大农村干部坚决发扬了连续作战的精神品格，实现了排查与防控的有机衔接，始终站在农村疫情防控的最前端，既是抗疫斗争的指挥员，又是身体力行的实战员，为加强外来管控、减少人员流动，他们在寒冷的冬日冬夜里在村口路口设立的检测卡点认真值守，全面消除了病毒传播的安全隐患，与村民同舟共济、与国家共克时艰，将先锋模范带头作用发挥得淋漓尽致。

舆论宣传凝聚战“疫”合力

新冠肺炎疫情防控阻击战，既是前方隔离救治的医疗战，又是后方宣传引导的舆论战。广大农村两委干部紧跟防控部署、紧贴农村实际，构建起了覆盖权威政策、抗疫知识、模范事例的全方位宣传防护网，凝聚起了村民团结一心抗击疫情的坚定信念。一是坚持线下发动与线上调动相配合。从上门宣传到手册印发、从滚动电子屏到巡回宣传车、从方言广播到硬核标语，通过创新而接地气的线下宣传，推进了村民做到抗疫要求的入耳入脑入心；线上宣传采取了立足微信、微博等通讯平台，依托新闻发布与解读、在线健康每日报、动画文艺宣传片等新媒体形式，实现了政策宣传与健康监测的有机融合。二是推进正面示范与负面警告相联动的措施。聚焦抗疫前沿，了解各领域迎难而上的时代楷模，立足农村战“疫”一线的实际，挖掘村民身边勇担责任的先锋模范，实现了由远及近的先进事例宣传，提升了村民的价值认同与实践归属；在柔性宣传中融入刚性警示，对村民的言行活动进行了动态监管，对造谣传谣、不戴口罩、聚会探亲等错误行为实施了严格的管控与批评教育，增强了村民的责任意识，实现了由被动服从向主动配合的有效转变。

乡村医生铸就健康围墙

在全民战“疫”的伟大斗争中，有那么一批勇士，始终驻扎于最基层、坚守在最前沿，秉持着忠于值守的坚定信念与无私奉献的责任担当，奔走在乡间小路、穿梭于家家户户，依托一支体温仪、一个药箱、一本记录本肩负起了守护农民健康的神圣使命，他们就是一线抗疫的守门员、平凡而伟大的乡村医生。面对农村在战“疫”过程中医疗资源匮乏的现实境遇，乡村医生们不辞辛苦、迎疫而上，保持昂扬的斗志履行自己的工作职责，用生命呵护生命、用行动书写担当。健康排查是防控疫情的首要前提，乡村医生通过入户走访、就医分检，对发热、咳嗽的病人做到尽早发现、上报转诊、及时隔离，掐断了疫情扩散的基础源头。动态监测是把握疫情动向的必要途径，乡村医生们无惧被感染的风险，对医学居家隔离观察的村民进行定期随访、体温检测与状态记录，对出现疫情症状者及时上报就医，保证了疫情监测的实效性。在疫情防控期间，为了提升乡村医生的应急医疗服务能力，党和国家作出了一系列决策部署，开辟村医与基层防控网络专栏，持续加强对乡村医生的能力培训；依托上级专业机构对村医进行对接指导，深入推进乡村医生的作用发挥，铸就了农村疫情防控的健康防护网。

乡村治理夯实抗疫基础

新冠肺炎疫情防控既是一场人民战争，也是对国家治理体系和治理能力的一次大考。农村基层治理是国家治理体系的有机组成部分和重要基础，在疫情这面镜子前映照出现实、折射出能力。广大农村干部面对复杂而严峻的疫情挑战，迅速部署、迎接考验，坚决筑牢疫情防控的基层堡垒，充分彰显出了乡村振兴背景下乡村治理的强大制度优势与高效贯彻落实。农村组织体系建设奠定危机管理的组织基础，面对突发紧迫的疫情形势，农村基层两委干部审时度势、统一指挥，及时决策部署、制定应急预案，全面组织协调形成农村战“疫”合力，依托高效的战略组织能力推进了抗疫的有序开展。农村人居环境治理奠定了隔绝病毒的卫生基础，疫情爆发后，各地对卫生抗疫给予了高度重视，引导农民勤洗手、常打扫、多通风，继续深入推进了厕所革命，定期对村庄进行了清理消毒，极大削弱了潜在的安全隐患。农村乡风文明培育奠定了团结抗疫的精神基础，长期潜移默化的社会主义核心价值观教育、村规民约建设、移风易俗倡导使村民的道德素质与责任意识得到了显著提升，在民族危难面前体现出了凝魂聚力、积极配合的良好局面，农村广大干部用仁爱与担当构建起了全民抗疫的坚固城墙。

经过举国上下齐心协力的艰辛奋斗，目前，我国国内疫情防控取得了决定性胜利，广大农村地区干部们继续发扬听党话跟党走的坚定信心，在保证疫情防控不懈怠的同时，迅速投身到了复工复产与脱贫攻坚的战役之中。着眼农村春耕、春播和田间管理工作，切实做好抗疫期间“菜篮子”等农产品的稳产保供，为全国提供充足的粮食和农副产品保障，推动农村经济的全面恢复和发展。在疫情防控取得了阶段性胜利之后，广大农村干部又积极投入到脱贫攻坚战的战斗中去，广大村干部直面困境、全面部署、真抓实干，以更加坚定的信心和啃硬骨头的决心将习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示贯彻到底，落实到人，增加贫困补贴，联通消费平台，推进贫困人口优先返岗复工，努力把因疫情而耽误的时间抢回来，把造成的损失补回来，坚定不移地打赢脱贫攻坚战全面收官的硬任务。

人心齐，泰山移。农村地区在抗疫期间保持了高度的责任意识与奋斗精神，运筹帷幄，严防严控，凝心聚力全员抗疫，为打赢疫情防控阻击战汇聚起了同舟共济的磅礴力量，为新时期中国的改革发展事业构建起了坚如磐石的基层堡垒。

【注：本文系全国教育科学“十三五”规划项目（课题编号：DEA180348）和陕西省社科基金项目（课题编号：2018A14）的阶段性研究成果】

（作者：何志敏系294俄罗斯专享会副教授、陕西省高校德育中心研究员；刘畅系294俄罗斯专享会硕士研究生）